在北京国际消费中心城市的建设中，城市副中心有了三年路线图。3月8日，北京市通州区政府网站发布《北京城市副中心文化旅游区发展建设三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》），明确到2025年，环球主题公园一期项目持续完善，二期工程加快推进，同时，打造“环球影城×大运河”国际消费体验区，由日间消费向全时消费转变。此外，新增引进不少于30家优质企业等。未来三年，北京城市副中心文化旅游区将与周边文旅资源串联，进而推动京津冀文旅产业高质量发展。

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环球二期融入本土IP

《计划》不仅对北京环球影城项目提出了计划，也为其周边发展提出了新的发展目标。

围绕北京环球影城周边布局，《计划》明确，协调推动度假区一期后续项目和新建酒店建设，充分利用萧太后河景观水系，精心打造滨河景观，营造雅致夜景，开发“夜游”项目。谋划推进环球主题公园二期建设，融入更多中国本土IP和硬核科技。

北京首都旅游集团有限责任公司党委副书记、董事、总经理白凡此前在会透露，北京环球影城二期、三期的开发建设将融入更多的中国元素。未来，环球北部、东部将筹建两个大型消费中心项目。

据了解，今年2月，与环球影城一路之隔的张家湾车辆段商业综合体项目已分外热闹。可以预见，在不久后，游客在环球影城内就能看到隔壁总建筑面积超16万平方米的奥莱MALL矗立起本市最大的裸眼3D屏，另一座总建筑面积超10万平方米的地铁上盖小镇也即将拔地而起。

《计划》还指出，到2025年，打造“环球影城×大运河”国际消费体验区，全力推进景区消费向全域消费、日间消费向全时消费、传统消费向新兴消费转变。

谈及串联大运河，打造国际消费体验区，北京市商业联合会会长傅跃红认为，北京环球影城拥有很强的IP效应，每天拥有数以万计的客流，如果与周边景区充分联动，能够增加人们停留在周边的时长以及过夜时间，从而进一步拉动消费。

引进不少于30家企业

在企业落户方面，《计划》提出，到2025年，文化旅游区产业链和发展生态将更加完善，张家湾车辆段上盖商业娱乐综合体项目、首旅总部项目实现竣工，带动优质产业要素资源不断聚集，搭建起产业发展的“骨骼框架”。新增引进不少于30家优质企业。

据了解，首旅集团总部大厦项目位于北京市通州区文旅区，南至曹园南大街，北至曹园南街，占地面积约1.6公顷，总建筑规模8.3万平方米，预计将于2025年5月竣工。

此前，首旅怡禾项目于去年底正式开工。该项目位于北京城市副中心11组团张家湾设计小镇中北部区域，将通过引入首旅集团旗下“建国·璞隐”酒店品牌，以酒店、餐饮、商业综合体模式，完善设计小镇内产业服务配套，满足设计小镇商务客群及周边消费需求。

对于重点项目带动，《计划》还指出，加快实施建设张家湾车辆段综合利用项目，打造“夜景、夜演、夜购、夜宴、夜娱、夜宿”为一体的功能聚合高地。以国际名品为支撑、功能体验为驱动，打造“强引流、强聚集、强体验、漫生活”的奥莱MALL。

“接下来，还要进一步研究定位客群，根据客群和未来想要服务的客群来进行延伸，打造新的项目，引入高质量、具有吸引力的文旅产品。北京城市副中心也将利用环球的大IP，带动周边产业消费，助力北京国际消费中心城市建设。”傅跃红谈道。

在中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举看来，引入的企业还可以围绕着优质内容生产形成专业集聚。“高质量发展最重要的是优质的内容供给。也与环球影城的综合效应相匹配。而产业集聚也是为环球影城补充优质的内容需求，可以为其形成IP蓄水池的作用。此外，环球内部的IP也可以与周边企业进行联动。”

推进京津冀三地互动

区域协调发展方面，《计划》提出，协同津冀两地整合旅游资源，加强联合宣传推介，打造区域旅游品牌，持续推进与北三县互动，推动文化旅游产业链融入京津冀协同发展格局。

具体来看，将加快实施通马路综合交通枢纽项目，打造“面向中心城、联络各新城、服务副中心、辐射京津冀”的站城融合枢纽综合体。以度假休闲为核心，兼具商务功能，差异化打造中、高端酒店。以体验式为主导，提供文化展示、休闲娱乐、餐饮等商业服务，构建“慢体验知识交流、慢时间美食呈现、慢生活趣味活力”的区域城市活力中心。

事实上，北京环球度假区已经带动了周围200公里城市的客源。同程研究院发布的《中国主题乐园数据分析2021》显示，在北京环球度假区客源排行TOP 10中，北京市排行第一，河北省紧随其后，此外天津游客也占到了相当的比重。

《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》中也提出，更加突出京津冀协同发展。推动首都功能核心区旅游降密和通州文化旅游区建设，增强与天津、河北联动，建设以首都为核心的京津冀文化旅游圈。

魏鹏举谈道，从多元协同发展的角度出发，北京环球影城与周边的文旅资源应形成有效互补。“为促进京济冀协同发展，还应引入更多的高质量企业。”

北京商报记者 吴其芸 张怡然

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